Lokalplanlægningen ønskes gennemført ud fra et skøn om, at etablering af nye butiksfunktioner i det centrale byområde primært vil ske i havneområdet og kun i mindre grad inden for lokalplanens område. På den baggrund vurderes det, at det næppe er sandsynligt, at der vil blive etableret detailhandelsbutikker i
ejendommene langs med Teglværksgade, hvorfor lokalplanen giver mulighed for også at anvende stueetagen til boligformål.
23.23 Centerområde ved Algade, Jernbanegade, Teglværksgade og Nygade